Результати розслiдування аварiї, пов’язаної з використанням газу
Колегiя Держгiрпромнагляду розглядала результати технiчного розслiдування аварiї, пов’язаної з використанням газу в побутi, що сталася 13 жовтня 2007 року в житловому будинку в м. Днiпропетровську.
30 листопада 2007 року вiдбулося засiдання колегiї Держгiрпромнагляду на чолi з головою Комiтету Сергiєм Сторчаком. В його роботi взяли участь начальники управлiнь i вiддiлiв центрального апарату та начальники теруправлiнь по областях, начальники експертно-технiчних центрiв Держгiрпромнагляду, а також члени колегiї.
Одним iз питань, яке заслуховувалось на колегiї — питання про результати технiчного розслiдування аварiї, пов’язаної з використанням газу в побутi, що сталося 13 жовтня 2007 року в житловому будинку № 127 по вул. Мандрикiвськiй в м. Днiпропетровську, внаслiдок чого загинуло 23 мешканцi житлового будинку.
За висновками комiсiї з технiчного розслiдування аварiї визначено технiчнi причини, якi призвели до трагедiї:
- несправнiсть обладнання ГРП № 161 та ГРП № 162 та
- невiдповiднiсть нормативним вимогам режимiв налагодження запобiжних пристрої в ГРП № 160 i ГРП № 161
Та органiзацiйнi причини: не забезпечення обсягiв та якостi технiчного обслуговування запобiжно-запiрних, запобiжно-скидних клапанiв та регуляторiв тиску ГРП —
- технiчний огляд,
- налагодження,
- поточний
- та капiтальний ремонт.
Крiм цих причин виникненню аварiйної ситуацiї сприяли наступнi недолiки:
- завищенi режими налагодження ЗЗК та ЗСК;
- режимнi карти ГРП складенi з порушеннями чинних вимог Правил безпеки систем газопостачання України,
- персоналом ВАТ «Днiпрогаз» систематично порушувались вимоги щодо перiодичностi технiчних оглядiв, настройки регуляторiв тиску, ЗЗК та ЗСК;
- технiчнi огляди проводились раз на рiк (норматив — раз у два мiсяцi);
- в обладнаннi встановлено пружини не заводської комплектацiї;
- не змiнювались мембрани регуляторiв тиску;
- обладнання ГРП №№ 160, 161, 162 вiдпрацювало другий та третiй термiни експлуатацiї (нормативний строк експлуатацiї без врахування морального старiння — 18 рокiв, з врахуванням морального старiння — 11 рокiв).
Також колегiя проаналiзувала результати перевiрок пiдприємств газового господарства, якi здiйснювали територiальнi управлiння Держгiрпромнагляду. Загалом перевiркою було охоплено 546 пiдприємств, обстежено 6954 об’єктiв, виявлено 12266 порушень, призупинено експлуатацiю 728 об’єктiв, оштрафовано 874 працiвникiв, з них 86 — перших керiвникiв.
Аналiз результатiв перевiрок свiдчить, що пiдприємствами газового господарства не придiляється належна увага органiзацiї i здiйсненню технiчного обслуговування систем газопостачання та забезпеченню належних режимiв газопостачання.
З метою посилення ефективностi та вдосконалення державного нагляду за станом промислової безпеки та охорони працi на виробництвах i об’єктах пiдвищеної небезпеки нафтогазового комплексу та за використанням газу в побутi колегiя вирiшила: взяти до вiдома висновки комiсiї з технiчного розслiдування аварiї, пов’язаної з використанням газу у побутi, що сталася 13 жовтня 2007 року в житловому будинку в м. Днiпропетровську та порушення органами прокуратури кримiнальної справи по факту аварiї та постанову Кабiнету мiнiстрiв України вiд 21 листопада 2007 року «Про внесення змiн до деяких постанов Кабiнету Мiнiстрiв України» та змiни, що вносяться до постанов КМУ. Начальникам територiальних управлiнь забезпечити органiзацiю та проведення технiчних розслiдувань обставин та причин аварiй при використаннi газу в побутi, вжити заходiв щодо посилення державного нагляду за станом промислової безпеки та охорони працi на пiдприємствах газового господарства.
Також: схвалити Положення про технiчний нагляд за спорудженням, реконструкцiєю, капiтальним ремонтом, виконанням монтажних i пусконаладжувальних робiт та безпечною експлуатацiєю магiстральних трубопроводiв i споруд на них, систем газопостачання i споруд на них, схвалити Методику обстеження газорегуляторних пунктiв та змiни до НПАОП
